NOTA INFORMATIVA QUE EMITE LA ASOCIACIÓN PROFESIONAL DE LA MAGISTRATURA SOBRE LA REUNIÓN MANTENIDA EN EL MINISTERIO DE JUSTICIA CON LAS ASOCIACIONES JUDICIALES EL DÍA 21 DE MAYO DE 2009.

En la reunión han estado presentes, por parte del Ministerio, entre otros, el Secretario de Estado, el Director de Modernización y la Directora General de Relaciones con la Admon de Justicia; por parte de la Asociación el Secretario General (José Antonio Ballestero Pascual) , la Tesorera (Carmen Frigola Castillón) y el vocal del Comité Ejecutivo (Pablo Llarena Conde).

· Avances significativos en cuanto a señalamientos.

· Estancamiento en el asunto relativo a las funciones jurisdiccionales atribuidas a los Secretarios.

· Esbozo del Plan Estratégico para la Modernización de la Justicia.
· Inversión de 600 millones de euros en tres años y creación de nuevas fuentes de financiación.

El Ministerio ha informado con carácter general del plan estratégico de modernización de la Justicia que, en colaboración y participación de diversos agentes jurídicos y sociales, ha de girar en torno a cinco grandes ejes: organización (planta, demarcación, infraestructuras, recursos humanos, etc…); tecnologías de la información y comunicación; garantías de los derechos de los ciudadanos; colegiación de esfuerzos con CCAA y otras instituciones; y cooperación jurídica internacional.

Sobre este particular conviene destacar algunos aspectos de las promesas ministeriales, algunos de las cuales son ya una realidad.

1.- Ya se ha creado la denominada «comisión de sabios» para el estudio de la nueva Planta Judicial (publicada en el BOE). Los Jueces sólo participaríamos si se consultaran algunos aspectos técnicos.

2.- El Ministerio ha expuesto su plan a largo plazo para dotar a la Administración de Justicia de nuevas tecnologías en la información y comunicación. Sin perjuicio del desarrollo de dicho plan en el que participarán activamente las Asociaciones con una primera reunión el próximo día 16 de junio, merecen ser destacados los siguientes planes ministeriales para el territorio de su competencia:

a). El sistema LEXNET se implantará antes de terminar el año.

b). El último sistema Minerva estará en funcionamiento en el mismo plazo.

c). A partir de enero de 2010 comenzará la implantación del Minerva-NOJ.

Con relación a las CCAA se creará un consorcio a fin de garantizar la interconexión de todos los sistemas.

Simultáneamente, y dadas las deficiencias del sistema Minerva, se comenzará el estudio de nuevas aplicaciones. Por útlimo, se ha dado inicio en León a una experiencia piloto para interconectar los sistemas judiciales con los de Fiscalía.

3.- Se garantiza una inversión de 600 millones en los próximos tres años destinados a la modernización de la Administración de Justicia en todo el territorio gestionado por el Ministerio. Se creará un fondo adicional, cuya cuantía en este momento es imposible de determinar, que se nutrirá de cauciones y depósitos, eventualmente retornables, exigibles para la interposición de determinadas pretensiones judiciales (recursos, etc..) Un 40% de estos fondos adicionales se gestionarán por el Ministerio, otro 40% por las CCAA y el 20% restante financiará la creación del Consorcio.

4.- En cuanto a señalamientos se ha conseguido un sustancial avance en la negociación. El texto definitivo puede resumirse de la siguiente manera: el Juez ordena criterios generales y particulares, incluso los días de señalamientos semanales; el Secretario fija día y hora sujetándose a las órdenes recibidas; si así no fuera, el Juez decidirá por sí. En todo caso, cuando el señalamiento se efectúe durante una audiencia pública, siempre será efectuado directamente por el Juez.

5.- En caso de excedencia voluntaria para el cuidado de familiares, el excedente podrá concursar durante los primeros dos años, y durante todo el tiempo que dure la excedencia podrá participar en cursos de formación. De momento no ha sido posible llegar a más.

6.- El tiempo que se ha permanecido en órganos judiciales mixtos, se computará por entero a efectos de concursos en los órdenes jurisdiccionales civil y penal. Hasta ahora no se ha alcanzado más en cuanto al art. 330 de la LOPJ.

7.- Existe un compromiso para que las retribuciones de las sustituciones superen el modelo actual, aunque la concreción no ha llegado más allá de que la remuneración que se perciba oscile entre el 60% y el 80% del sueldo base y los complementos. Se seguirá negociando, en especial, acerca de que se cobre desde el primer día de la sustitución cualquiera que sea su duración.

8.- Los Juzgados de Violencia de Género de las grandes ciudades cobrarán sus guardias, incluidos los atrasos, de acuerdo con el nuevo sistema desde el mes de mayo. Se recuerda que una parte de estas percepciones es la determinada en la Orden de Presidencia recientemente publicada en el BOE de 7 de mayo, y la otra con cargo a planes de refuerzo por importe de 211,64 € más. Este equipo ministerial no ha asumido todavía el compromiso del anterior para que los criterios de remuneración a los Jueces por el servicio de guardia se encuentren claramente diferenciados.

9.- No ha sido posible llegar a un acuerdo sobre retribuciones variables vista la inamovible posición del FJI.

10.- Las negociaciones continuarán el día 8 de junio, en el que se constituirá la Comisión de retribuciones. No obstante, no se ha conseguido fijar las bases sobre las que se articulará el nuevo sistema retributivo. Ese mismo día 8, se seguirá negociando, en otra mesa, sobre el Estatuto del Juez, sus derechos y las modificaciones de la Ley Orgánica.

La Asociación Profesional de la Magistratura ha conseguido la inclusión en el orden del día de estas reuniones de la cuestión relativa a la asunción por parte de los Secretarios de funciones jurisdiccionales (admisión de demandas, acumulación de acciones, competencia territorial, determinación de clase de procedimiento por cuantía y materia, nombramiento de ponentes, ejecución de sentencias, etc..). En este asunto no se observa por parte del Ministerio ninguna voluntad negociadora, pese a que afecta directamente a las garantías de los derechos de los ciudadanos que este Ministerio dice haber convertido en uno de los ejes de su Plan Estratégico.

El día 16 de junio se constituirá un nuevo grupo de trabajo en torno a la modernización y aplicaciones informáticas.

Se prevé otra reunión, ahora ya con carácter general, para el día 22 septiembre próximo, sin perjucio de las que fueran necesarias en las distintas mesas sectoriales.

Hemos procurado transmitiros una información pronta, objetiva y carente de valoraciones sobre el estado actual de las negociaciones. No están cerradas y, en su día, la Asociación en su conjunto tomará las decisiones que correspondan.